九州·体育2017-2018学年

信息公开工作报告

本报告按照《教育部办公厅关于全面推进高校信息公开做好信息公开年度报告工作的通知》（教办厅函〔2018〕80号）和《湖南省教育厅关于做好高校信息公开年度报告编制和发布工作的通知》（湘教办通〔2018〕93号）规定，对照教育部《高等学校信息公开办法》和《高等学校信息公开事项清单》要求，根据九州·体育2017-2018学年信息公开工作执行情况编制而成。

报告时间为2017年9月1日至2018年8月31日。报告内容包括信息公开工作开展情况概述、信息公开及发布的内容、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、信息公开工作主要经验和存在的问题以及改进措施等。如对本报告有任何疑问，请与九州·体育党政办公室联系（地址：湖南省永州市零陵区杨梓塘路130号；邮编：425199；电话：0746-6381425）。

一、信息公开工作开展情况概述

信息公开是全面深化学校综合改革，提升学校综合治理能力，实现依法治校，构建和谐校园的重要举措，是学校加强民主管理和民主监督、增加工作透明度的重要环节，也是学校各项事业内涵发展、科学发展的重要保障。2017-2018学年（2017年9月1日至2018年8月31日），我校以开展“依纪依规依程序、公开公平公正”突出问题专项整治活动为抓手，以湖南省高校《大学章程》专项督导为契机，以推进学校信息公开工作的制度化、科学化和规范化为重点，按照上级关于信息公开工作的新要求、新部署，明确责任分工、强化制度落实、拓宽公开渠道和途径，不断增强信息公开的实效，有效保障了广大师生和社会公众的知情权、参与权和监督权，提高了学校工作透明度和管理水平，促进了学校依法行政和现代大学制度建设。主要做法如下：

（一）加强组织领导，明确责任分工。学校高度重视信息公开工作，成立了以校党委书记、校长为组长，其他校领导为副组长，各教学学院、职能处室、教辅单位主要负责人为成员的信息公开工作领导小组，构建了“校领导主抓，党政办公室牵头，校属各单位积极配合”的信息公开工作组织体系。明确学校工会是信息公开工作的监管督查职能，做到职责清晰，分工明确。

（二）强化制度落实，健全保密机制。按照《中共九州·体育委员会党务公开实施办法》《校务公开工作规范》《校务公开工作规范实施细则》等相关制度规定，认真落实学校信息公开制度。在校园网主页增设“三依三公”专项整治和“信息公开”专栏，将学校重要文件、重大事项以及涉及师生切身利益的事项予以公开，自觉接受全校师生和社会公众监督，增强工作透明度。对于事关教职工切身利益的重大决策和重要事项，坚决做到事先公告、事后公示，让师生参与监督全过程。严格按照“谁公开、谁负责”原则，要求各二级单位按照保密法等规定，执行信息公开的审批程序，建立健全保密审查机制，实行“先审查后公开”“一事一审”和“一文一审”，防止泄密事件发生，确保信息公开依法、及时、准确。

（三）夯实信息传送平台，拓宽公开渠道和途径。定期召开党委会、校长办公会议、党委中心组学习扩大会、中层干部会议、工作务虚会等，对学校重大问题进行研究和通报；每年均召开教职工代表、工会会员代表、团学代表大会，通报学校工作情况；设置固定的信息公告栏，及时公开学校相关信息。同时，通过校园网、校园广播、学校官方微博、微信等新闻媒体，面向社会公众、毕业校友、校内师生及时宣传报道学校办学的重大举措和新进展、新经验，有效推进学校信息公开工作。充分发挥学校行政办公楼、文化广场及各教学学院等人群密集场所的高清电子显示屏作用，扩大了学校信息公开渠道。遴选招生社会监督员、党风党纪监督员等，成立理事会、学生民主管理与监督委员会、家长委员会、教职工权益保障委员会等组织，从制度层面支持和保障广大师生、家长和社会各界依法参与学校民主管理与监督。建设教育阳光服务中心，开展校领导接待日、校领导午餐会、重大决策事项听证会等系列工作，邀请监督员列席党委会和其他重要会议、学生代表列席教代会，第一时间、第一现场反映师生及社会各界关于学校教学改革、后勤服务、学生教育、校园建设、内部管理等方面的意见和建议，并积极采纳合理化建议。师生在学校管理中的从属地位实现了转变，由被动式管理变为主动参与式建设，平等、民主、公正、和谐的校园氛围日渐浓厚。

二、信息公开及发布的内容

学校对照教育部《高等学校信息公开办法》和《高等学校信息公开事项清单》要求，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，对十大类50项公开事项逐项分解、分类放置，并按照信息内容性质，实行分级公开制度（即分为中层干部内公开、党内公开、校内公开、校外公开等形式），全面、及时、准确地公开信息。公开信息渠道和方式一是通过学校门户网站、各二级单位子网站、学校官方微博、微信等新媒体主动公开信息；二是通过向湖南教育信息网、湖南教育政务网、招生考试信息港、阳光服务中心等网站主动报送公开信息；三是通过学校文件、相关会议、宣传栏、电子屏等方式向校内外公开。

（一）面向校内公开的事项

学校发展规划；学校年度工作计划、中长期发展规划、重要规章制度、涉及教职工利益的重要决策、重大改革方案及实施情况；学校党委会纪要、校长办公会议纪要、各部门工作职责、校内办事流程；学校每周重要工作安排、重大活动的组织安排情况；本年度地方党委、政府的党代表、人大代表的选举情况；党政干部任免及民主评议情况；教育经费预决算情况；校内分配方案及教职工岗位津贴情况；学校及学院学科建设情况；重点学科带头人选聘标准及考核结果；科研管理制度及奖励情况；因公出国信息，校级领导干部因公出国(境)情况；人才引进、职称评聘及岗位设置与聘用情况；年终干部职工考核情况；学生奖、贷、助学金的相应政策及发放情况；学籍、学位管理办法，学生转学、转专业、休学办法；公租房等住房管理制度及教职工住房分配情况；大宗物资采购情况；学校固定资产管理及使用情况；对教职工、学生违纪惩处情况；网络、报刊等新闻媒体对学校的重要报道情况等。

(二)面向社会公开的事项

九州·体育章程、学校招生章程；招生计划、招生程序及录取结果；毕业生就业的政策、程序、招聘信息、就业率；学校收费项目、标准、依据及代收代办项目；接受社会及公民个人捐赠情况；继续教育管理的有关事项；学生奖、贷、助学金的相应政策、发放办法；人才引进的政策；学校领导的基本信息和分管工作事项；招投标内容，有关工作纪律及群众举报、投诉途径和方法等。

（三）重点领域信息公开事项

学校通过本校招生网站、微信平台及教育部阳光高考平台，将招生章程、分省分专业招生计划、分省分专业录取分数线、各类招生考生申诉渠道等信息进行全程公开。

根据《高等学校信息公开办法》规定，我校及时、准确公开相关财务信息。财务相关管理制度在计划财务处网页“财务制度”栏目进行公开；学校的收支预算表、收支决算表等在学校网页上进行发布；通过学校网页和计划财务处网页及公示栏对各项收费项目、依据及标准进行公开；定期召开教职工代表大会公布学校预算执行情况和预算安排情况；通过校园网对接受社会及公民个人捐赠物的管理与使用进行公开；设立意见箱听取教职工意见和建议，广泛听取、收集意见和建议，进一步完善公开内容。

三、依申请公开和不予公开情况

2017—2018学年，我校没有收到公民、法人或其他组织提出信息公开申请，没有因依申请公开信息收取和减免费用的情况。

四、对信息公开的评议情况

为加强信息公开工作，充分保障师生员工和相关社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权，学校每年由校工会牵头开展全校性的校务公开工作检查、考核及评比，并将评比结果纳入学校目标管理考核。从对学校及二级单位信息公开工作满意程度进行的问卷调查情况来看，师生员工和社会公众对学校信息公开关注度、满意度较高，评议较好。

本学年没有因信息公开工作而遭到举报的情况，没有发生针对我校有关信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

五、信息公开工作主要经验、存在的问题和改进措施

（一）主要经验。一是健全工作机构，落实信息公开制度，确保了信息公开有章可循。自2004年1月开始，我校就成立了校务公开机构，每年定期举行校务公开考评检查，加强对校务公开工作的组织领导，全力推进校务公开工作。出台了《中共九州·体育委员会党务公开实施办法》《关于推行校务公开工作的实施意见》，并制定了校务公开工作实施方案，规范了学校校务公开工作。二是严格日常管理，落实工作责任。学校在日常管理工作中，认真执行干部任免、人才聘用、招生考试、财务会计、物资采购、招投标和基建维修等各项制度，确保了学校重大事项及涉及师生切身利益的事项得以公开。三是不断丰富完善信息公开的内容和方式，结合规范权力运行制度建设工作，进一步强化了办事程序公开，对校属各单位的各项工作业务流程、重要规章制度等，进行进一步完善，做到了办事流程、规章制度上墙，增强了工作透明度。四是学校充分利用现代信息技术，建立全覆盖的校园网络，在学校网站、学校官方微博、微信上对学校重大事项、重要工作进行公示，确保信息公开及时，增强了信息公开实效性。五是强化信息公开监督检查，并自2018年4月起开展为期一年的“三依三公”专项整治活动，进一步增强了信息公开的政治自觉和行动自觉。

（二）存在的主要问题。一是个别单位和个别人对信息公开工作的认识不够全面、不够深刻，工作责任心不强，导致信息公开工作有被动应付现象；二是缺乏专业队伍。由于我校暂时还没有建立专职的信息公开工作队伍，兼职人员对信息业务的理解、操作流程、考核评估等知识掌握不够、理解不深，导致信息公开工作专业化、规范化程度不高；三是欠缺主动公开、依申请公开等深化信息公开的长效机制，导致信息工作创新性不足，成效不明显。

（三）改进措施。一是提高思想认识，不断深化信息公开制度、理论的学习。通过培训和学习，进一步增强信息公开意识，切实树立“公开是常态，不公开是例外”观念。二是切实加强组织领导，确保各项工作措施落到实处。安排专人负责信息公开工作，加强对二级单位信息公开工作的业务培训、分类指导和督促检查，增强二级单位对信息公开重要性的认识，提高信息公开工作队伍的政策、理论水平和业务素质。三是建立健全全校主动公开目录，探索建立二级单位主动公开目录制度，进一步拓宽信息公开范围，细化公开事项，做好动态更新，提高制度化规范化标准化水平。四是建立长效工作机制，做到学校信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度化、规范化、常态化。五是与时俱进，创新工作理念。加强对信息公开工作的新情况、新问题研究，把握新要求、新特点、新规律，建立健全应对处理机制，确保信息公开工作持续、深入、透明。六是强化责任追究，对应当公开而不予以公开的单位和个人，进行责任追究及倒查，并按照相关规定进行处理。七是拓宽信息公开渠道和途径。顺应时代要求，掌握新媒体时代舆情传播特点，充分利用互联网技术，形成系统、科学、有效的信息公开渠道。

附件：九州·体育信息公开事项清单链接

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                                 2018年10月31日